财政部：严控地方政府隐性债务风险

　　中国财政部部长刘昆28日在北京说，要依法依规管控地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。省级政府对本辖区债务负总责，省级以下政府各负其责，重点加强对高风险地区债务化解力度。

　　受国务院委托，刘昆当日向十三届全国人大常委会第五次会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。

　　报告从五方面回顾了落实十三届全国人大一次会议预算决议的情况，包括着力支持打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、统筹推动城乡区域协调发展、切实保障和改善民生、深化财税体制改革。

　　在支持打好三大攻坚战方面，刘昆介绍，一是积极防范化解地方政府债务风险。严控地方政府隐性债务风险。组织核查部分地区违法违规举债担保问题并按规定严肃处理，公开通报一批典型案例。进一步完善监管政策，从规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为、加强对企业发行债券的监管等方面入手，坚决遏制隐性债务增量。

二是大力支持脱贫攻坚。1月至7月全国财政专项扶贫支出2244.52亿元（人民币，下同），增长38.9%。中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元已全部拨付，增加的200亿元资金重点用于支持“三区三州”等深度贫困地区。建立扶贫资金动态监控机制，对所有用于脱贫攻坚的资金探索建立总台账，及时监控各级、各地、各类资金安排使用情况。调整规范易地扶贫搬迁融资方式，严控扶贫领域融资风险。

　　三是加大污染防治力度。中央财政预算安排大气、水、土壤三项污染防治资金合计405亿元，投入力度为近年来最大。1月至7月全国财政污染防治支出967.53亿元，增长16.5%。环境保护税顺利开征，费税制度实现平稳转换。

　　刘昆同时报告了下一步财政四方面重点工作安排：促进经济运行保持在合理区间，支持建设现代化经济体系，推进落实重要改革举措，强化地方政府债务管理。

　　刘昆说，要坚持标本兼治，依法依规管控地方政府债务风险。坚决遏制隐性债务增量，督促整改政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为，严禁各种违法违规担保和变相举债。妥善化解隐性债务存量，省级政府对本辖区债务负总责，省级以下政府各负其责，重点加强对高风险地区债务化解力度。