【罪名】

非法剥夺公民宗教信仰自由罪，是指国家机关工作人员以暴力、胁迫等手段，剥夺公民正当的宗教信仰自由，情节严重的行为。这里“正当的”，是指信仰的宗教是国家承认，受法律保护的，而不是封建迷信和反动会道门。这里的“宗教信仰自由”，是指遵循社会主义法律规定信仰宗教的自由，而不是利用宗教进行反社会主义和反人民的非法活动。

【立案】

第一，要从本罪的构成要件方面来考虑:本罪侵犯的客体是公民信仰宗教自由权。在客观方面，表现为实施了以暴力、胁迫手段，剥夺他人正当的宗教信仰自由权利，情节严重的行为。犯罪主体必须是国家机关工作人员，或者是受国家机关、企事业单位、人民团体委托从事公务的人员。非上述人员不可能成为本罪的主体，但可以成为本罪的共犯。主观方面是故意。

第二，认定本罪需要注意以下问题:

(1)根据《刑法》规定，构成本罪，不仅仅是非法剥夺公民的宗教信仰自由权利，而且必须是情节严重。所谓“情节严重”，一般是指:①采取强制手段，干涉他人正当的宗教活动或者强迫教徒退教、强迫公民信教或者信某一教派，情节恶劣，后果严重，影响很坏的;②非法封闭或捣毁合法宗教场所及其他重要设施的;③非法剥夺他人宗教信仰自由，造成其他严重后果的。

(2)要把正当的宗教活动与非正当的宗教活动区别开来。如果用宗教活动干预国家行政、司法、教育，强迫群众信教，借讲经传道危害国家，分裂民族，这些都是不正当的，甚至是违反法律的，构成犯罪的必须受到制裁。

我们要把信仰宗教和搞封建迷信区别开。我们不能把巫婆、神汉搞封建迷信、骗取群众钱财等违法活动看成是宗教活动，不能把国家机关工作人员制止搞封建迷信当成非法剥夺宗教信仰自由来看待。

【量刑】

这个罪名是由《刑法》第251条规定的，根据该条规定，犯本罪的，处年以下有期徒刑或者拘役。

第二百五十一条 国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

(一)非法剥夺公民宗教信仰自由罪的概念和构成要件

非法剥夺公民宗教信仰自由罪，是指国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由，情节严重的行为。

非法剥夺公民宗教信仰自由罪的构成要件是:

1.本罪侵犯的客体是公民宗教信仰自由的权利。

宗教信仰自由是我国公民的一项基本权利。《宪法》第 36 条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”这是公民在法律面前一律平等的原则在宗教信仰自由问题上的具体体现。宗教信仰自由的含义包括:每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;既有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里，既有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由;既有过去不信教、现在信教的自由，也有过去信教、现在不信教的自由。

2.客观方面表现为非法剥夺公民宗教信仰自由，情节严重的行为。

“非法剥夺”，是指以强制等方法剥夺他人宗教信仰自由的行为。剥夺的方法多种多样，例如，非法干涉公民正常的宗教活动;强迫教徒退教或者改变信仰;强迫公民信教或者信仰同一宗教的某一教派;非法封闭或者捣毁合法的宗教场所、设施等。

按照《刑法》第251条规定，非法剥夺公民宗教信仰自由的行为，必须达到“情节严重”的程度，才构成犯罪。所谓“情节严重”，司法实践中一般是指非法剥夺公民宗教信仰自由手段恶劣，后果严重，政治影响很坏等情形。

3.犯罪主体为特殊主体，即国家机关工作人员。

按照《刑法》第93条第1款的规定，国家机关工作人员，是指在国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关等机关中依法从事公务的人员。国家机关工作人员应当模范地遵守和执行国家的宗教政策，其中有些国家机关工作人员还专门从事宗教事务工作，如果他们对国家的宗教政策非法进行干涉、破坏，则会造成很坏的影响和更严重的后果。非国家机关工作人员不构成本罪。

4.故构成，明自己行为会发生非法剥夺他人宗教信仰自由的结果，并且希望或者放任这种结果发生。过失不构成本罪。

(二)认定非法剥夺公民宗教信仰自由罪应当注意的问题

1.划清罪与非罪的界限。

非法剥夺公民宗教信仰自由的行为，如果情节不严重的，则不构成犯罪，不应当追究刑事责任。

2.划清正常的宗教活动与利用宗教从事非法活动的界限。

《宪法》第36条第3款规定:“国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”所谓正常的宗教活动，是指有公开的合法组织和正式的教义，按照一定教规，在宗教场所内进行的宗教活动。因此，宗教信仰自由必须以不危害国家利益和不违反国家法律为前提。在司法实践中，要注意划清宗教信仰问题与政治信仰问题的界限;正常的宗教活动与利用宗教进行破坏活动的界限;宗教活动与封建迷信的界限;宗教团体与反动会道门(如“一贯道”)的界限。如果利用宗教信仰自由从事违法犯罪活动的，则不受国家法律保护。

(三)非法剥夺公民宗教信仰自由罪的刑事责任

依照《刑法》第251条规定，犯非法剥夺公民宗教信仰自由罪的，处二年以下有期徒刑或者拘役。