邵阳市“千所联千企”专项活动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，认真贯彻落实市委、市政府，省司法厅工作部署，全力服务打赢“发展六仗”，现就组织全市律师事务所开展“千所联千企”(一千个律师事务所联系一千家中小微企业)专项活动制定如下实施方案。

一、主要目标

通过开展专项活动,搭建律师事务所服务中小微企业发展新平台，靠前优化法律服务供给,推动企业法律保护关口前移，促进依法保护企业产权和企业家权益,助力营造一流法治化营商环境，为中国式现代化新邵阳建设提供优质法律服务和有力法治保障。

二、活动内容

专项活动时间为今年3月至12月。律师事务所联系服务中小微企业，重点围绕以下六个方面进行。

(一)宣讲解读政策。紧贴企业法治需求，广泛宣讲党的二十大报告、全国两会关于法治建设和“支持中小微企业发展”的重大安排部署，宣讲习近平法治思想，宣讲我市打好“发展六仗”的若干政策措施，宣讲解读《中小企业促进法》等法律法规知识，进一步坚定企业发展信心，提高依法经营水平。

(二)深化“法治体检”、通过开展“法治体检”“五个一”服务，即召开一次座谈会、举办一次法治讲座、推荐一套法治产品、提供一份法律问题清单、出具一份法律意见书，帮助企业查找法律风险，提出风险防范建议和常态化防控机制。

(三)化解涉企纠纷。积极参与化解涉企矛盾纠纷，重点加强工商社保、债权债务、劳动争议等方面的矛盾纠纷摸底，依法依规为企业化解纠纷。针对企业可能遇到的项目审批、合同纠纷、账款回收、税改政策和融资、贸易壁垒等问题，提出解决预案，指导企业依法积极应对。

(四)促进合规建设。深入了解、梳理企业依法制定章程和重要规章制度情况，重大经营管理决策的合法合规审查情况，知识产权的申请、取得和保护情况，以及执行产品质量、安全生产、劳动用工等方面行政管理规定的情况，帮助查找问题、堵塞漏洞、扎实整改，促进企业依法合规经营。

(五)优化发展环境。听取企业有关法律法规规章及规范性文件执行情况、涉企行政执法活动开展情况、奖励支持政策落实情况，收集企业相关意见建议，从律师视角提出具体优化建议，并通过司法行政机关、律师协会等向有关方面反映，为优化法治化营商环境、促进经济社会高质量发展建言献策。

(六)加强互联共建。鼓励律师事务所党组织与企业党组织深化党建工作交流，相互学习借鉴党建工作经验，形成互助互促、资源共享、共同发展的工作新格局。探索共育共建法治人才队伍，帮助企业培养法律专业人才，加强企业法务团队建设，提升企业家和经营管理人员法治意识和法治能力。

三、工作要求

全市律师行业要深刻认识开展“千所联千企”专项活动是律师队伍讲政治、讲担当的重要体现，是律师行业主动承担社会责任，积极服务经济发展大局和维护社会稳定的重要实践，是落实市委、市政府部署要求的具体行动，要进一步提高政治站位，把专项活动摆在重要位置抓紧抓实、抓出成效。

(一)加强组织领导。各县市区司法行政机关要发挥牵头抓总作用，主要负责同志要主动向党委政府汇报，争取政策和经费支持保障。各律师事务所要具体抓好组织实施工作，加强协调联络，为参与专项活动的律师事务所及律师提供工作便利。要充分发挥律师行业党组织和党员律师在专项活动中的示范引领作用，带头履行社会责任。

(二)把握方法步骤。专项活动自方案印发之日启动，各地要快速联系沟通本地工信、商务、工商联等部门，依托“走基层·惠民生”等活动，按照每家律师事务所至少联系一家企业的要求，制定详细实施方案。要注重统筹律师行业各类公益性活动，融入专项活动加以推进，避免形成“两张皮”，给律所和企业增加负担。各律师事务所要根据工作开展情况认真撰写行业性、区域性中小微企业法治建设报告，提供给党委政府及有关部门作为资政参考。今年12月，要组织开展专项活动调查研究，进一步发现问题、总结经验，巩固深化活动成效。

(三)强化支持保障。各县市区司法局要组建法律服务顾问团队，为解决企业疑难复杂法律问题提供有力支持保障。要加强与司法机关和仲裁、公证等机构的对接联系，协助企业高效便捷办理法律事务。要为律师事务所参与专项活动提供必要支持，及时协调解决律师服务企业过程中遇到的困难和问题。要引导企业建立健全法律顾问制度,积极推荐结对律师事务所选派律师担任企业常年法律顾问。

(四)注重示范引导。各县市区司法局要培育打造2个以上具有典型示范意义的服务案例，经审核后报市司法局，市司法局将会同相关单位选择一批典型案例编印成册、重点推广。

要统筹做好宣传报道工作，及时报道好的做法和典型经验，营

造浓厚氛围。要树立鲜明导向，积极推荐表现优秀的律师事务所、律师参加有关评选表彰活动，发挥荣誉激励作用，努力将专项活动打造成邵阳律师服务经济社会高质量发展的靓丽名片。

各县市区司法局要做好信息收集、报送工作，4月15日前向市司法局报送律师事务所结对联系企业统计表(附件1)从4月份起，每月25日前向市司法局报送活动进展情况(附件2)。

联系人:颜彬 邮箱:sylx5311946@126.com

附件:1.邵阳市“千所联千企”专项活动结对联系企业统计表

2. “千所联千企”专项活动进展情况统计表(月报)