随着社会的快速发展和汽车保有量的不断增加,加油站作为城市交通的重要节点,其运营的规范性和公正性直接关系到广大消费者的切身利益。然而,近年来,一些不法加油站通过作弊手段,如篡改加油机计量程序、更换作弊部件等,损害消费者利益,扰乱市场秩序。为了维护消费者权益,促进成品油零售行业健康发展,国家市场监督管理总局、公安部、商务部、国家税务总局于2023年8月联合开展了综合治理加油机作弊专项行动。5月16日,四部门联合召开新闻发布会,通报了专项行动的阶段性成果,并发布了第一批典型案例。本文将对专项行动的成果进行概述,并对典型案例进行深度剖析。
一、专项行动成果概述
自2023年8月专项行动开展以来,各地各有关部门和社会各界共同努力,治理工作取得了重要成效。据市场监管总局公布的数据,全国共查办加油机作弊案件1249件,涉案金额高达20.02亿元,罚没金额达到6.97亿元。同时,查处税费、加收滞纳金、处以罚款共计19.61亿元,刑事立案打击84起,刑事拘留200人。这些数字的背后,是监管部门对加油机作弊行为的严厉打击,也是对成品油零售市场秩序的强有力规范。
在专项行动中,市场监管部门采取了一系列措施,如加强预防和查处加油机作弊技术研究,不断完善计量技术规范体系,探索实施智慧监管等。这些措施的实施,为加油机计量监管提供了坚实的技术保障,也为专项行动的深入开展奠定了坚实基础。
二、典型案例深度剖析
在发布会上,第一批综合治理加油机作弊专项行动典型案例被曝光。这些案例涉及多种作弊手段,包括篡改计量程序、更换作弊部件、预留软件作弊后门等。下面,我们将以内蒙古自治区市场监管局和包头市市场监管局查处的一起典型案例为例,进行深度剖析。
(一)案例概述
2023年5月17日,内蒙古自治区市场监管局和包头市市场监管局执法人员对某加油站进行了依法检查。在检查过程中,执法人员发现该加油站后院员工休息室衣柜夹层内藏有涉嫌具备人为干预付油量功能的电脑设备及安装的《贝林油站管理系统》软件。经查明,该加油站通过加装设备,使用该软件操控示值误差少付油量、减少加油机主板累计加油量少交税款。该加油站在2022年3月5日至2023年5月17日期间的销售金额为9677598.76元,操作“IC卡优惠等级定义”功能1221次。经计算,该加油站在该期间扣除已缴税款后的违法所得为8638144.8元。
(二)案例分析
1.作弊手段分析
该加油站采用的作弊手段主要包括加装设备和安装软件。通过加装设备,该加油站能够人为干预加油机的付油量,减少实际加油量,从而达到少交税款的目的。同时,通过安装《贝林油站管理系统》软件,该加油站能够操控示值误差,使加油机显示的加油量与实际加油量存在误差,进一步掩盖其作弊行为。
2.法律适用分析
该加油站的行为违反了《中华人民共和国计量法》第十六条和《加油站计量监督管理办法》第五条的规定。根据《中华人民共和国计量法》的相关规定,破坏计量器具准确度、给国家和消费者造成损失的行为将受到法律制裁。因此,该加油站的行为构成破坏计量器具准确度、给国家和消费者造成损失的行为,应依法承担相应的法律责任。
3.监管措施分析
针对该加油站的作弊行为,市场监管部门采取了多项监管措施。首先,市场监管部门对该加油站进行了依法检查,发现了其作弊行为。其次,市场监管部门对该加油站进行了严厉处罚,包括没收违法所得、处以罚款等。最后,市场监管部门还将该加油站的作弊行为进行了曝光,以警示其他加油站不要重蹈覆辙。
综合治理加油机作弊专项行动的开展,有力打击了成品油零售市场中的作弊行为,维护了消费者权益和市场秩序。通过专项行动的深入开展,加油站的计量监管水平得到了显著提升,消费者对于加油站的信任度也得到了增强。未来,市场监管部门应继续加强加油机计量监管工作,不断完善监管机制和技术手段,确保加油站计量准确、公正、公平。同时,广大消费者也应提高自我保护意识,选择正规加油站进行加油消费,共同维护成品油零售市场的健康发展。
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