【说好的编制成了代课老师？#新乡教育局回应被指毁约40余名应届生# 】日前，河南师范大学40余名学生反映，他们参加了新乡市教育局举办的2023年局属学校专场招聘会后被“毁约”，不少人因错过就业黄金期或证件被签约单位扣押，错失再找工作的机会。学生秦佳明（化名）介绍，今年6月底，河南师范大学校内举办新乡市教育局2023年局属学校专场招聘会，通告中曾称这类岗位可“直接入编”，经初步流程及至7月2日的后续面试，有40余名应届毕业生通过筛选。其中，部分学校留存了学生毕业证、学位证、教师资格证等证件原件，并与学生签订聘用协议，协议中提到，专项招聘岗位带有编制，一经录用可入编。学生上交材料后，却未等到新乡市教育局推进后续流程。8月6日，教育局人事科回复称，专项招聘市级领导未批准，不知是否会取消，但在积极协调；9 月初，各学校陆续归还留存的学生证件及三方协议；10月中旬，教育局告知，专项招聘暂停，让学生另找工作。在交涉中，教育局曾让学生去签约学校担任代课老师。

 目前，40余名学生中仍有26名同学在各学校担任无编制的代课教师，其余学生处境不明。部分学生在社交平台发帖求助后，还曾被约谈警告。“我们既是组织方，也是用人方，最了解教师缺口，我们也最希望这个事儿成。”新乡市教育局人事科工作人员对记者表示，人事科期间一直打报告去请示，但遭学生误解。工作人员认为教育局仅是承办方，对各个局属学校的操作并不能完全掌握；在未取得编制名额就前往高校招聘的行为也是“为了不浪费编制，往前进行着。”该教育局对此事也暂时没有成体系的处置方案。该工作人员表示目前正在协调，但学生不应将精力浪费在这上面，学生应该“一边工作着，一边准备各类考试，现在一直闹，对他来说也没好处。”

我虽然不是法律专家，但从一般法律基本原则理解，我们可以审视这个问题。根据中国的《劳动法》和相关规定，雇佣关系确定主要看是否存在事实上的雇佣关系，当明确达成聘用协议并且学生已经开始工作时，即构成了事实上的劳动关系。

在这个事件中，从报道中可以看到，新乡市教育局和学生签订了聘用协议，承诺岗位带有编制，一经录用可入编，但后来未履行承诺。这种行为可能存在违反合同的情况。根据《合同法》的相关规定，一方如果违反合同，不履行约定的义务，另一方可以请求强制履行或者赔偿损失。

此外，据报道院校或教育局扣押学生的教师资格证等证件原件，这可能涉嫌违法侵权。根据《刑法》和其他相关法律法规，无合法权利擅自扣押他人身份证、学位证、教师资格证等证照，将构成非法扣押证件。

因此，学生实际上有权寻求法律援助，通过法律途径解决自己的问题。当然，具体法律评价需要法律专业人士根据详细事实和具体证据进行判断。

同时，这个情形也给我们提出要求，所有工作单位和应聘者都需要明确自己的权利和义务，尊重合同精神，合理规划就业，并且有必要时不要畏惧求助于法律。