农业保险作为农村社会风险保障体系的一部分,作为农业金融体系的一部分,承担着贯彻国家支农政策的职能。自2004年农业保险试点拉开序幕后,不同区域的农业保险公司以不同的模式展开了农业保险试点,进行了有益的探索和尝试,然而在取得阶段性成果的同时各农业保险公司也遭遇了相同的难题———农业再保险的缺失。 “当前,农业再保险的缺失严重影响了农业保险的发展,如不尽早建立农业保险的再保险机制,必将严重制约刚刚起步的农业保险的发展。建议由中国再保险公司承担起中央再保险的职能,除承担一定比例的乘数保障外,还要提供超赔保障,使农业风险在全国范围内实现分散与集中。”来自成都安盟、上海安信、黑龙江阳光、吉林安华四家农业保险公司的高管们在日前举行的农业保险联席会议上作出上述呼吁。 农业风险由于其时间和空间的高度相关性,一旦发生可能会在短时间内跨越几个县甚至几个省的保险对象同时发生灾害事故,遭受巨灾损失,这使得保险公司不能通过集合大量标的来分散农业风险,保险公司承保的标的越多,风险越集中,保险人的经营风险就越大。因此各国在开展农业保险时都建立有效的农业风险分散机制,通过再保险或者农业风险基金等形式来分散农业保险经营者的风险,对政策性农业保险的分入保费设立专项基金,盈余之年基金滚存,大灾之年用滚存基金进行赔付,差额部分由政府补贴,从而实现不同地区和不同年份之间的互济作用。在美国,政府通过联邦农作物保险公司对参与农作物保险计划的各种私营保险公司、联营保险公司和再保险公司提供再保险支持;日本则由都、道、府、县的共济组合联合会和中央政府为市、町、村的农业共济组合提供两级再保险。而我国农业再保险领域却仍是一片空白,这与我国农业大国的地位和“三农”政策很不相称。 各农业保险公司一致希望,由中国再保险公司承担起中央再保险的职能。这不仅仅由于中再是我国除国际再保险公司以外惟一一家再保险经营机构,在某种程度上也是出自于面对国外再保险公司的无奈。“由于国外的再保险公司对种、养殖业的风险评估体系和评估结论与我国完全不同,因而他们在费率上开出的价码远高于我们的评估结果。并且,国外保险公司在理赔程序和理赔金额的确定上也和我们差异很大。以上海今年遇到的几次台风所导致的种植业巨额损失而言,国际再保在理赔的程序上、理赔操作上以及终理赔金额的确定上都与我们有不同意见。由于农业保险的广泛性和复杂性,我们很难做到对每一个农户、每一亩田、每一株林木作出准确的定价,我们更多的是采用对目标的查勘来评估风险,而国外再保公司理赔的要求很高,因而双方很难达成一致。”上海安信农业保险股份有限公司业务部副总经理石践在与同行交流经验时如此说道。 此外,有关农业再保险的法律法规的缺失也是农业再保险体系建立中的障碍之一。我国从1982年恢复办理国内保险业务以来,农业保险经历了20多年的发展,至今没有专门的农业保险法律或相关的农业保险实施条例。农业保险体制相关规定的缺失,导致了在实际运营中农业保险公司的经营风险过于集中,很难实现农业保险公司的持续发展。上海安信农业保险股份有限公司副董事长吴学锋告诉记者:“由于无法可依,使得政府在农业保险中的主导地位不明确,即使政府积极参与和推动,也缺乏法律依据。”由于立法程序周期较长,各公司代表也建议先在农业保险试点地区先行制定地方性法规,为农业保险的发展提供有效的法律依据。 作为农业保险的一个有机组成部分,农业再保险也属于准公共产品,它的发展也离不开政府有关政策的大力扶植。目前,试点阶段国家财政补贴政策尚未出台,试点只能停留在相对狭小的区域、品种范围内,没有足够的量和面不利于总结试点经验。同时,政策性农业保险的产品开发、承保、防灾防损服务、查勘、理赔等一系列成本投入上都要远高于城市。因而农业保险公司呼吁对经办政策性农业保险的费用政府应给予适当补贴;对农业保险的保费缺口,要调动多方积极性,争取由国家财政、各级地方政府、保险公司和农民共同分担。此外,他们还呼吁政府尽快提供相关的配套政策,建议政府组织有关部门专题研究相关政策整合问题,把农业基础建设、农村救济、科技服务、供销服务、气象服务、防灾防损等行业政策与农业保险制度有机结合起来,支持农业保险公司发挥更大的作用。 据悉,国家财政部、农业部正在深入研究我国农业保险政策和制度:财政部重点研究国家关于农业保险补贴科目与补贴目录的建立;农业部重点研究扩大保险的试点范围,帮助推进国家关于农业保险相关政策的落实。然而,这些政策究竟会在什么时候具体落到实处,众多农业保险公司仍在翘首以待。 相关链接 农业保险与“绿箱政策” 据保监会财险部专家介绍,对农业保险的补贴属于世贸组织规则允许的“绿箱政策”,因而是各国政府支持和保护农业发展的有效工具之一。 由于农业生产在国民经济中的基础地位,以及农业生产过程面临的风险具有特殊性,一些国家的政府就通过支持农业保险的发展,间接实施对当地农业、农户的政策扶持与利益保护。各国对农业保险的财税扶持政策措施主要包括:保费补贴、税收优惠、对农险经办机构给予经营费用补贴、建立农业巨灾保险基金和为农业保险提供再保险支持等。 在我国,目前除免征种植业养殖业险的营业税外,对农业保险并无其他的财政税收优惠政策。但专家指出,根据世贸组织农业协议的规定,我国对农资价格补贴、对农业市场的支持水平需控制在农业生产总值的1%以内。今后,引入保险机制,建立稳定的自然灾害防治和救助制度,替代直接补贴对我国农业实施合理有效的保护,将成为一个必然的选择和趋势。 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中主要、常用的政策工具。农业补贴有两种:广义补贴,即政府对农业部门的所有投资或支持,其中的较大部分如对科技、水利、环保、保险等方面投资,由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用,被称为“绿箱政策”;狭义补贴,如对粮食等农产品提供的价格、出口或其他形式补贴,通常会对农产品市场造成直接明显的扭曲性影响,被称为“黄箱政策”。 世界贸易组织农业协议不赞同“黄箱政策”,并试图通过多边贸易协议框架加以限制和削减,但不限制“绿箱政策”。">">">">">">">"> 公司股权转让费用 1、企业所得税。企业转让股权取得的收入应作为企业的收入总额计算应纳税所得额。2、增值税。就是原来的营业税改增值税后,原营 #股权转让 14007次播放 民间小发明期待大市场 从家庭餐饮保温装置到户外生态环保灭蚊机,从新型美容美体床到婴儿安抚报警装置,从便携式人体体重脂肪计到治疗脂肪肝的中药新药……来自民间的小发明涉及到了人们日常生活的方方面面。和很多上海男性一样,年近半百的王凯在家里经常担当“煮男”角色。就在这看似琐碎而 #专利动态 2501人浏览 还有疑问?立即咨询律师 实时动态 北京地区用户1分钟前提交了问题 广州地区用户3分钟前提交了问题 北京地区用户1分钟前提交了问题 广州地区用户3分钟前提交了问题 #3分钟内获得解答 向我咨询 是与一家不属于社会保障的公司签订的合同 如果单位不支付工资,可以先电话投诉到当地劳动执法监察大队,他们会依据《劳动保障监察条例》进行监督检查,并责令纠正。如果还不行可以直接到劳动行政部门申请劳动仲裁,维护你的合法权益。 全部4个答案 > 84人咨询过 去咨询 成立分公司的流程和要求 成立分公司的流程和要求如下:设立分公司应向分公司所在地的市、县公司登记机关申请登记。公司的登记事项包括:名称、营业场所、 #公司设立 11644人浏览 公司上市流程 公司上市,即上市公司,也就是股份有限公司的一种,这种公司到证券交易所上市交易,除了必须经过批准外,还必须符合一定的条件,然后办理相关的流程。下面为你整理了公司上市流程的相关知识,欢迎阅读,希望能帮到你。 #公司法 4636人浏览 我想请这家有限公司外包给另一家公司。作为公司名义法定代表人,与公司签署豁免协议是否有效?你和谁签署了豁免协议? 不是公司让你挂名,是你代持了某个股东的股份吧。很多人都搞不明白这个问题,公司是公司,股东是股东。公司在一般情况下自己是没有自己的股份的,所以怎么会是公司让你代持股份呢,而是某个股东让你代持他的股份。就这么简单一看,你是显名股东,而别人是隐名股东,你不具有股东资格。但是,实践中这种代持,有些都没有代持协议,那也可以说你就是股东,你说你没有出资,尤其是在前几年,工商登记是需要验资的,只是别人把钱打入你的卡里面了,然后你的卡再把钱打入公司的账户,这不就是你出资了吗?如果没有代持协议,让你代持的股东也说不清楚往你卡里打钱的性质,而你又希望自己是股东,那就很难说清楚你是不是股东了。这要综合情况来看了。公司法有个专门的案由叫股东资格确认纠纷。各种情况多了去了,你提供的情况太少,不好做结论性回答。你可以将情况说清楚一些,给我私信,我再回答你的问题。 全部4个答案 > 125人咨询过 去咨询 我是深圳一家公司在苏州的办事处,如果注册成分公司,成立分公司与以办事处存在相比,是否有优势? 公司注册办理流程1、工商局核名称(一般3个工作日,重名的话时间不确定)2、到工商局约号办理营业执照(7-10个工作日)3、到质量技术监督局办理组织机构代码证(3-5个工作日)4、然后税务局办理税务登记证(3个工作日)5、后到银行开立基本户,人行批下来要少5个工作日。 全部3个答案 > 151人咨询过 去咨询 期待您给予帮助 房子属于你父母的共同财产,你母亲已经去世,所以你母亲的一半份额发生法定继承,由你们四家家你父亲分成五份,一人一份,你父亲的一半份额加上其继承你母亲的那部分,你父 全部6个答案 > 470人咨询过 去咨询 期待您的答复 协商不能,可以起诉处理,女方应该有更多的机会。 全部1个答案 > 719人咨询过 去咨询 保险金是否属于遗产 保险金满足没有指定受益人,或者受益人指定不明无法确定的,受益人先于被保险人死亡,受益人依法丧失受益权或者放弃受益权,没有其他受益人等条件,即可认定属于遗产。 #保险法 104人浏览 期待租房问题 可以起诉解决的。。。。。 全部2个答案 > 490人咨询过 去咨询 保险是否属于夫妻共同财产 保险产生于婚姻存续期间的,一般属于夫妻共同财产,除非保险合同或者夫妻双方有特别约定。但是一般的商业险,保险关系中并不存在夫妻关系,也不存在婚前婚后问题,因为保险金不能作为财产来分割,它属于受益人。 #保险法 102人浏览 期待您们的帮助 起诉离婚,可以要求偿还欠条 全部8个答案 > 712人咨询过 去咨询 你好,雇主保险八级残疾能理赔多少钱? 根据你的商业合同约定确定赔偿额 全部1个答案 > 78人咨询过 去咨询 买的保险离婚怎么处理 买的保险,在离婚时按照如下方式处理:若该保险为婚姻期间购买,离婚时需按照保单的现金价值做分割。如果保单上只有一个人的名字,可以把保单现金价值的一半给付对方现金。离婚后保险的处理好咨询保险公司,通常保险公司会按照保单的具体情况进行处理。 #保险法 94人浏览 我参加了重大疾病保险,现在病情严重,如何向保险公司索赔? 法律分析:1.定额给付方式,保险公司依照合同约定的保额在约定的情况发生时给付保险金,当约定范围内的疾病发生时,一旦确诊,保险人即给予相应保额的赔付,保险金的数目是不变的。2.补偿给付方式,保险公司依照被保险人的医药或住院费用等实际医疗支出按约定的比例报销,如住院医疗保险、意外伤害医疗保险等就属于补偿给付。3.津贴型的给付方式,保险公司依照被保险人住院天数及手术项目赔付保险金,保险金的数目依住院天数及手术项目的不同而不同,如住院医疗日额给付保险、住院安心保险等就属于津贴型。法律依据:《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同,受法律保护。依法成立的合同,仅对当事人具有法律约束力,但是法律另有规定的除外。 全部3个答案 > 73人咨询过 去咨询 离婚保险如何分配 离婚保险的分割方式:一般情况下,涉及财产险可持离婚证或法院离婚判决书分割,返还型财产险可采取协议、分割补偿和解除合同的方式进行分割。个人婚前买的保险或者父母帮子女买的保险,除另有约定外,一般不进行分割。 #保险法 77人浏览 针对保险人能单方解除合同吗 保险人能单方解除合同,如果符合法定情形的能单方解除。投保人故意或者因重大过失未履行如实告知义务,足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的,保险人有权解除合同。合同解除权自保险人知道有解除事由之日起,超过三十日不行使而消灭。法律依据:《中华人民共和国保险法》第十六条订立保险合同,保险人就保险标的或者被保险人的有关情况提出询问的,投保人应当如实告知。投保人故意或者因重大过失未履行前款规定的如实告知义务,足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的,保险人有权解除合同。 全部3个答案 > 37人咨询过 去咨询 离婚时保险可以分割吗 离婚时保险一般来说,是不能予以分割的。因为保险并不属于法律意义上的财产,不具备分割的属性。但是如果是理财类型的保险,比如基金,那么是可以分割的,由持有基金的一方给与另一方补偿。 #保险法 285人浏览 意外保险赔付的钱被公司霸占 您好,具体发生什么事情 全部1个答案 > 7人咨询过 去咨询 安徽省工伤保险条例实施办法是什么 安徽省工伤保险条例的实施办法是为了规范工伤保险市场,规范工伤保险条例的实施而制定的办法,规定县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。而劳动保障行政部门设立的经办工伤保险业务的社会保险经办机构,具体承办工伤保险事务。 #保险法 79人浏览 超市内顾客摔伤保险责任认定标准是什么? 按双方的具体情况确定 全部3个答案 > 53人咨询过 去咨询 赔偿包括哪些费用 损害赔偿包括以下费用:造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应 全部1个答案 > 10人咨询过 去咨询 国家赔偿需要诉讼费吗 国家赔偿不需要交纳诉讼费。赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。赔偿请求人当面递交申请书的,赔偿义务机关应当当 全部1个答案 > 5人咨询过 去咨询 申请国家赔偿诉讼费需要吗 申请国家赔偿不需要收费。根据《国家赔偿法》的规定,赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。对赔偿请求人取得的赔偿 全部1个答案 > 11人咨询过 去咨询
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