邵阳市律师协会印发《2023年全市律师工作要点》的 通知

各县市区律师工作股、各律师事务所、各基层法律服务所：

经局领导批准同意，现将《2023年全市律师工作要点》印发给你们，请结合本地区工作实际，认真抓好贯彻落实。

邵阳市司法局律师工作科       邵阳市律师协会

邵阳市基层法律服务工作者协会

                          2023年4月10日

2023年全市律师工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是开启“第二个百年”奋斗目标新征程的奋进之年，是实施“十四五”规划、法治建设“一规划两方案”的攻坚之年。全市律师工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平法治思想，深入贯彻落实党中央决策部署和市委市政府及省司法厅党组工作要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持更好统筹发展和安全，不断强化思想政治引领，积极服务全面依法治市和经济社会高质量发展，努力建设党和人民满意的高素质律师队伍，为推进司法行政工作现代化、全面建设社会主义现代化新邵阳作出新的贡献。

一、着力强化政治引领，把准把牢正确政治方向

1.深入学习贯彻党的二十大精神，组织全市律师和基层法律服务工作者持续深入开展党的二十大精神学习。

2.组织全市律师事务所和基层法律服务所党组织，通过召开党员大会、开展主题党日活动、组织专题党课等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在律师行业和基层法律服务行业落地生根、开花结果。

3.完善律师行业党建工作体制机制，加大在无党员所和党员人数较少的律所发展党员力度。制定加强系统党的建设三年规划，积极创建标杆党组织，开展模范机关先进单位创建，组织“两优一先”评选表彰活动，不断增强基层党组织政治功能和组织力。持续深入实施《关于加强全省基层法律服务行业党的建设的意见》。

4.进一步深入开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，构建常态化长效化工作机制，教育引导广大律师立足中国特色社会主义法治工作者定位，讲政治、强修为、正行风、促发展，努力做党和人民满意的好律师。

5.坚持以党建带队建促发展保稳定，加大重大敏感案事件监督指导力度，强化负面舆情监测和应对处置，妥善做好重大舆情管控，牢牢把握律师行业意识形态工作领导权、主动权、话语权。

6.做好律师行业统战工作。新时期律师统战工作，发挥党的组织作用，运用适当的组织方式，引导律师队伍成为爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献的中国特色社会主义事业建设者队伍。

二、着力助推法治建设，服务保障全面依法治市

7.积极拓宽律师参与地方立法制度性渠道，充分发挥律师在起草地方性法规和制定政府规章中的重要作用，推动依法科学民主立法。

8.持续贯彻落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作和公职律师工作的实施意见》，指导党政机关做好法律顾问选聘备案等工作，推动建立健全法律顾问使用管理和参与重大决策的工作机制。积极推动党政机关设立公职律师，指导有关部门探索完善公职律师激励保障、培训考核等机制，进一步发挥公职律师在依法决策、依法行政中的作用。

9.持续推进一村（社区）一法律顾问工作提质升级，充分发挥律师和基层法律服务工作者更好地为基层群众提供优质高效的法律服务，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。提升律师和基层法律服务工作者在社会的良好形象。

10.加快公司律师队伍发展，推动国有企业公司律师制度应建尽建，规范民营企业公司律师试点，依托现有律师人才培养体系，进一步提升公司律师履职能力和服务水平，推动公司律师参与企业合规改革和管理工作。

11.深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，巩固审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，强化政策经费保障，规范工作程序机制，提高律师刑事辩护质量。探索推进审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，及时总结推广有益经验，确保试点取得成效。

12．组织律师和基层法律服务工作者广泛参与送法下乡、法润三湘、信访调解等民生领域法律服务，积极参与“八五”普法宣传活动。引导律师积极参与“1+1”中国法律援助志愿者行动，联合市总工会开展2023年“尊法守法.携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。

三、着力服务经济建设，助力打好“发展六仗”

13．深入开展“走基层·惠民生”主题活动，组织全市律师事务所、基层法律服务所及执业人员深入村（社区）、企业宣讲党的二十大精神和习近平法治思想，广泛开展法治宣传、法律咨询、法治体检、法律援助、矛盾化解等服务，推动矛盾纠纷及时有效化解，更好服务统筹经济社会发展。

14．积极参与全市政法系统优化法治化营商环境三项专项行动，加强律师等涉企法律服务领域监管和问题整治，依法保护企业产权和企业家权益。开展“千所联千企”专项活动，有效整合“万所联万会”、民营企业“法治体检”、“党建引领.助力千企”、法治民企建设等活动资源，组织引导律师事务所与中小微企业建立常态化联系服务机制，强化法律服务供给，有效降低企业金融、债务等法律风险，为中小微企业提供持续稳定、规范高效的法律服务。组建高水平法律服务团队，全链条、全周期服务产业链、产业集群和重大产业项目，“一对一”精准服务“专精特新”企业，聚力服务“五好园区”建设。

15．深入开展“千所联千村”送法下乡精准普法专项活动，组织全市68个律所、58个法律服务所联系200个村（社区），引导律师、基层法律服务工作者积极参与“乡村振兴法治同行”活动，组织律师事务所、基层法律服务所对口联系民主法治示范村（社区）、乡村振兴重点帮扶村和矛盾纠纷较多、法治基础薄弱的村（社区）等，建立健全结对共建工作机制，精准提供法律服务和法治保障，助力全面推进乡村振兴。

四、着力加强队伍建设，推进律师工作现代化。

16．强化律师执业权利保障，紧盯律师调查取证、会

见、阅卷等律师权利保障重点难点，协调推动现有律师执业权利保障措施落地落实，积极推进律师远程视频会见系统建设，为律师依法规范执业提供便利。主动加强与法院、检察院、公安等部门的沟通联系，深入推进同堂培训、党建共建等活动，构筑良性规范互动关系。推动检察机关发挥法律监督职能，依法纠正妨碍律师正当履职的行为，畅通权利救济渠道，进一步优化律师执业环境。

17.坚持严管厚爱总要求，认真履行律师、基层法律服务工作者日常监督管理法定职责，加强教育引导，持续将与司法人员不正当交往、违规收案收费、不尽责代理、炒作敏感案事件等违法违规行为作为监管重点，加大行政处罚和行业处分力度，建设依法规范、诚信执业的高素质律师队伍。按照司法部统一部署，全面规范和加强律师行业行政执法工作。

18．持续深化律师行业突出问题专项治理和“制度落实年”成果，扎实推进律师事务所规范化建设，理顺律所管理体制，压紧压实司法行政机关属地管理责任和律师事务所主体责任，进一步提升基层基础规范化管理水平。

19．进一步加强青年律师工作，研究出台加强和改进新时代青年律师工作的意见，着力加强青年律师政治引领，提升青年律师执业能力，拓宽青年律师实践机会，优化青年律师执业环境，强化青年律师价值引导，严格青年律师执业监管，引领推动青年律师队伍健康发展。

20．加快律师人才队伍建设，推动落实《湖南省“十四

 五”期间人才发展规划》，研究出台《关于加强和改进新时代青年律师工作的意见》，健全律师人才培养、推荐、选拔、使用机制，加大律师行业领军人才、涉外律师人才培养力度，形成各业务领域、各专业类别律师人才梯次发展格局。广泛挖掘新时代律师职业价值和湖湘文化内涵，积极培育中国特色社会主义律师文化，大力选树律师行业先进典型，汇聚队伍正能量、向心力。

21．加强信息化建设，健全湖南律师管理信息系统使用管理机制，建设基层法律服务工作者诚信信息公示平台，提高数据信息汇聚的准确性、及时性、完整性，拓展完善系统应用和统计分析功能，为提升教育管理质效提供技术保障。

22．扎实开展对全市律师事务所、基层法律服务所与律师、公职律师、公司律师、基层法律服务工作者的考核工作。主要检查考核律师事务所推进党建工作、遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理等情况。

23.组织律师事务所主任、基层法律服务所主任业务培训、学习交流。规范律师事务所、基层法律服务所管理规范化，切实提高律师、基层法律服务工作者的政治业务素质、大局意识和责任意识，有效提升整体形象，推动党员发挥先锋模范作用，进一步提高党政领导和人民群众对律师工作的满意度。