2024年“服务实体经济 律企携手同行” 专项行动工作方案

2024年“服务实体经济 律企携手同行”

专项行动工作方案

为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，聚焦服务实体经济，充分发挥法治服务企业高质量发展的保障作用，按照省工信厅、司法厅《2024年“服务实体经济 律企携手同行”专项行动工作方案》部署，结合工作实际，制定实施2024年度专项行动工作方案。

一、工作目标

着眼于服务实体经济，围绕全力推动国家重要先进制造业高地建设，充分调动和发挥政府部门、律师行业、企业的积极性，进一步完善律企合作机制、搭建律企协作平台、“一企一策”解决企业治理痛点难点热点问题，探索建立“产业链+法律服务”新模式，促进工业和信息化领域市场主体特别是制造业重点企业、专精特新企业、中小微企业合规治理机制逐步健全，依法经营管理水平持续提高，法律风险和矛盾纠纷有效预防化解，企业合法权益得到有效维护，推动企业依法治理、依法经营、依法维权，推动营造有利于企业高质量发展的法治化营商环境。

二、主要内容

（一）制定行动工作方案。全市各级工信、司法行政部门要对照要求，进一步加强部门协同联动，共同研究制定行动工作方案，结合“纾困增效”“一起益企”中小企业服务行动，做实做细各项工作安排，明确任务分工，加强工作力量，推动专项行动有序开展。

（二）建立重点服务企业库。每个县市区遴选5家以上重点服务企业，主要包括供应链重点环节企业、专精特新企业、有发展前景的中小企业、生产经营面临短期困难的企业、被拖欠严重的中小企业、法务合规工作基础薄弱的企业等，针对性加强法律服务。

（三）组建企业法律服务团。各县市区遴选一批政治素质高、专业能力强、工作业绩突出、服务能力好的律师，组建企业法律服务志愿团，为企业发展疑难杂症“问诊会诊”，引领带动当地律师行业为实体经济服务，打造法律服务品牌。

（四）深化拓展“产业链+法律服务”模式。结合国家重要先进制造业高地三大标志性工程建设、重点产业倍增计划，梳理排查重点产业链企业法律风险隐患和法律需求，针对企业在设立、发展、成长、成熟、破产等不同阶段，易发高发的股权纠纷、合同毁约、劳动用工、知识产权、对外担保、涉外纠纷等问题，利用省厅即将编印的《湘企法律服务包》，引导企业依法合规经营、防范各类风险。

（五）开展巡回送法服务系列活动。依托全市中小企业公共服务体系，组织开展送法入园区、入企业活动。市工信局、市司法局将组织专家律师团队到部分县市区及园区开展现场送法活动。各县市区要同步开展送法服务活动，做到重点企业、重点园区全覆盖。

（六）开展对口联系服务机制。市工信局产业政策与法规科、市司法局律师工作科作为全市专项行动的联络科室，建立企业法律服务团与重点企业对口联系服务机制，免费提供企业“法治体检”服务，提出“一企一策”解决方案，做好精准匹配服务。

（七）组织法律政策宣传。强化法治化营商环境普法宣传，开展线上精准普法，推送行动专题普法小视频。精选一批与中小企业经营管理密切相关的法律法规，通过推送介绍视频、编印推介手册等方式向广大企业进行宣传推广，鼓励律师积极解答法律咨询。

（八）提升企业合规水平。深度参与企业合规管理工作，发挥律师专业服务作用，积极引导公司律师、法律顾问参与企业合规管理，通过普法宣传、合规培训、专项服务等方式，为企业合规提供针对性、个性化的指导，帮助企业对现有的规章制度、经营管理活动等进行全面评估，研判企业潜在管理、经营漏洞，提出法律风险防范建议，指导、帮助企业健全工作机制，规范工作流程，提高依法经营和合规管理水平。

（九）典型案例宣传机制。通过微信公众号、新闻媒体等做好活动宣传和成果展示工作。各地要及时总结亮点经验、挖掘典型案例，各县市区以律所、企业为单位每季度至少报送1件典型案例或成果展示材料，全年报送不少于3件案例或成果展示材料。

（十）激励机制。省厅将适时通报表扬一批优秀市县工作部门、工作人员、优秀律所、优秀律师（个人）、优秀平台机构等，评选和组织推介一批优秀案例，并视情奖励。统筹做好宣传报道工作，扩大专项行动的社会知晓度、参与度和影响力，为行动开展营造良好的舆论氛围。

三、保障条件

（一）加强组织领导。全市各级工信、司法行政部门和律师事务所要切实加强组织领导，建立调度通报机制，每季度各县市区工信主管部门、司法局按照要求及时上报行动开展情况，省厅将进行季度工作通报。同时，鼓励引导律师事务所和企业参与专项行动，积极为参与专项行动的律师事务所及律师提供工作便利条件。

（二）强化工作保障。各地工信、司法行政部门和律师事务所要充分发挥各自优势，形成工作合力，加强实体经济法律服务创新、产业链安全法治保障、先进制造业与现代化法律服务业融合发展等方面的理论和实务研究，为深化律企协作、共助产业发展提供政策支撑，要积极通过政府购买服务等方式调动各方资源将专项行动落到实处。

市工信局联系人：张勇刚  联系电话：19873389988

市司法局联系人：李  杰  联系电话：13873922888