2021年12月，张璐、徐东等四人在江苏徐州的轧花厂宿舍房，在未就补偿问题达成一致的情况下，遭到了有关部门的强制拆除。四人在北京冠领律师事务所律师的代理下，近日通过诉讼，立足征收程序，成功确认了有关部门强拆行为违法。

　　张璐、徐东、齐思思、吴志刚四人是江苏徐州某轧花厂的员工，曾经轧花厂分别给他们分了一间厂房宿舍，并授予房屋的所有权。近几年，案涉房屋所在区域在进行国有土地房屋征收，案涉房屋也被纳入了征收范围。但张璐、徐东等四人在并未与当地街道办事处(以下简称：街道办)就补偿问题达成一致的情况下，四人的房屋遭到强制拆除，并造成了经济损失。

　　为了维护自身的合法权益，张璐、徐东等四人经过商议，来到北京冠领律师事务所寻求专业律师的帮助。律所委派了在拆迁纠纷中有着丰富经验的刘番律师承办四人的案件。冠领律师先从交谈中了解案件的全过程，而后又去到现场，通过对拆除现场和周边情况的了解形成维权方案。因拆迁的实施主体是当地街道办，为防止其以受上级指示为由规避责任，冠领律师将本次的征收部门住房与城乡建设局(以下简称：住建局)也一同列为被告，然后代理四人对两个部门一起提起诉讼。

　　庭审过程中，住建局辩称，他们虽是本次征收房屋的征收主体，但并未实施也并未委托其他单位实施拆除案涉房屋的行为，因此不是本案的适格被告。

　　街道办辩称，拆除轧花厂宿舍是为城市建设需要进行的旧城区改建项目，延迟交房将会严重拖延建设进度，他们是为了社会公共利益的需要，才将案涉房屋拆除。在拆除前，他们已经就案涉房屋作出安置补偿决定，准备进行全额补偿，并将相关文书送达了张璐、徐东等四人。且四人房屋内的物品均予以搬出，并未造成任何损失，所以本案无诉讼争议。

　　冠领律师反驳道，张璐、徐东等四人并未与街道办签订征收补偿协议，而关于街道办提及的征收补偿决定，他们已分别向中级人民法院提起诉讼，目前案件正在审理过程中。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级行政机关依法申请人民法院强制执行。本案中，双方并未签订安置补偿协议，在有关部门作出征收补偿决定后，张璐、徐东等四人提起了诉讼，此决定并未生效，街道办也并未向人民法院申请强制执行。因此，街道办的强拆行为程序错误，具有违法性。

　　最终，法院经过审理，认为当地住建局确实未进行委托强拆，也未实施强拆行为，同时也支持了冠领律师的观点，确认当地街道办强制拆除张璐、徐东、齐思思、吴志刚四人房屋的行为违法。

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：段光平

　　文章类型：原创A