康建修居住在山东省聊城市周边的农村，其拥有的房屋于2020年8月被当地街道办事处强制拆除。康建修认为街道办事处的强拆行为违法，于2020年12月委托北京冠领律师事务所律师向法院提起诉讼。2021年4月，法院作出判决，确认街道办事处强制拆除康建修房屋的行政行为违法。

　　康建修拥有一处位于山东省聊城市农村的房屋，系经村委会批准获得土地使用权后建造。1995年4月，当地行政机关向康建修颁发《城镇私房所有权证》，后康建修将房屋第一排的五间门市用于经营超市，并取得了营业执照。

　　因当地开展棚户区改造项目，康建修的房屋被纳入征收范围，康建修与有关部门谈判多次后认为补偿标准过低，未签订房屋征收补偿安置协议。2020年8月，在未提前书面通知康建修的情况下，当地街道办事处组织人员对该房屋实施了强拆。

　　康建修认为街道办事处的强拆行为严重侵犯了他的合法权益，于是联系到北京冠领律师事务所，希望能委托律师帮助维权。冠领律所经过研判后接受了委托，并委派在征地拆迁领域经验丰富的张婷律师、罗宝英律师承办此案。

　　冠领律师首先指点康建修对房屋情况进行拍照，同时收集证人证言用以证明实施强拆行为的人员系街道办事处组织，随后冠领律师对与房屋权属相关的证据进行了收集固定。通过对街道办事处送达的文件进行分析，冠领律师发现其实施强拆行为的程序存在多处违法。冠领律师据此制定出诉讼方案，准备就绪后，代理委托人向法院提起诉讼，请求判决确认街道办事处的强拆行为违法。

　　诉讼过程中，街道办事处辩称，该房屋没有土地使用权证和房屋所有权证，属于违法建筑，街道办事处将其拆除，符合法律规定，不存在违法行为。

　　对此，冠领律师指出：

　　首先，康建修提交的证据均能证明在本村只有该房屋一处住宅，符合一户一宅的规定，《城镇私房所有权证》是由行政机关盖章签发，具备法定的合法要件，真实性不容置疑。

　　其次，街道办事处在实施强拆行为前，未按照法律规定履行行政强制法规定的法定义务，未作出限期拆除的行政处罚决定，未书面催告履行，未听取陈述申辩，未作出强制执行决定，程序上存在重大违法。

　　最后，法律没有赋予街道办事处对违法建筑予以强制拆除的职权，街道办事处实施强拆行为前，未依法申请人民法院强制执行，属于超越职权。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认街道办事处强制拆除康建修房屋的行政行为违法。委托人对判决结果表示十分满意，冠领律师细致的庭前准备工作为争取胜诉奠定了基础，出色的庭审表现为实现委托人合法诉求保驾护航，为委托人继续争取合理补偿奠定了基础，赢得了委托人的高度认可。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B