“谢谢你们的辛苦付出，今后一定努力挣钱再找寻另一半。”家住阳泉市平定县冠山镇的刘先生满意地说。他与李女士经人介绍相恋，并打算结婚，后因商议结婚事宜时出现分歧，决定解除婚约，但因彩礼退还问题产生矛盾。

　　双方僵持不下，来到平定县“家事和”调解中心寻求解决。中心调解员按照“五色”分级预警机制，列入相应级别，委派专职调解员，采取相应处置措施展开调解。经过40多天的调解，最终双方达成了协议。

　　这是阳泉市开展婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的一个案例。2019年以来，为深化平安建设，阳泉市积极探索婚姻家庭矛盾纠纷多元化解机制，开创了婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作方法，以家庭和谐夯实社会和谐之基。

　　创新机制，形成可推广模式

　　
阳泉市创新开展婚姻家庭矛盾纠纷“五色”预警处置机制，把婚姻家庭矛盾纠纷分为绿色（轻微）、蓝色（一般）、黄色（较大）、橙色（重大）、红色（特别重大）五级，进行科学研判和处置。

　　依据属地管理、分级负责原则，由相关部门和组织根据各自职责分工，明确预警层级、具体表现、工作措施，进行分层预警，分级评估，由调解人员有针对性地开展调解工作。

　　各调解机构针对不同预警级别受理调处相关矛盾纠纷。绿色、蓝色由村（社区）妇联调处，调处不成功的，上升级别，由乡镇（街道）妇联处理；黄色级别上报县（区）妇联调处，调处不成功的，上报市妇联调处；市妇联调处不成功的，上升到橙色级别；橙色、红色级别一律由市妇联上报市矛盾纠纷多元化解领导组办公室，统一建档并进行处置。预警处置各层级、节点连点成线，形成一个有机整体。

　　经过3年的实践，阳泉市探索出一条有效预防化解婚姻家庭矛盾纠纷的新途径，形成了党政主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的工作新格局，得到最高人民法院和省委领导的充分认可，并在全省推广。推行以来，阳泉市妇联系统共化解婚姻家庭矛盾纠纷2100余件。

　　操作性强，形成特色工作法

　　
平定县作为阳泉市“五色”预警处置工作最初试点，形成了一套具有自身特色的工作法。

　　该县由县委政法委支持指导，县妇联主抓，与县司法、民政、卫健等部门联合建设平定县“家事和”服务中心。中心采取“婚姻家庭矛盾纠纷专业性人民调解”与“家事和”服务中心“二位一体”的架构模式开展工作，实现服务场地、专业队伍和工作经费“三到位”，探索建立了“婚前教育+婚姻调适+纠纷调解+法律咨询+心理疏导+美德建设”一体服务模式。

　　中心制定有详细的工作职责、调解员管理办法、调解工作流程及心理疏导规则，相关制度及调解员的组成都进行上墙公示。

　　为健全网络，延伸调解工作链条，平定县建立了三级工作室，除在县民政局婚姻登记处的“根据地”之外，建立乡镇（街道）“家事和”工作站、村（社区）“家事和”工作点，形成了横向联通、纵向到底的完整工作网络。

　　这套科学稳妥、精准高效的婚姻家庭矛盾纠纷调处化解工作法，在为平定县预防和有效化解婚姻家庭矛盾纠纷、提升社会治理效能发挥积极作用的同时，为全市乃至全省提供了可复制、可借鉴的成功模式。

　　做好“五抓”，形成全方位保障

　　
为保障婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警工作有序开展，阳泉市妇联坚持抓源头、抓机构、抓队伍、抓培训、抓试点“五抓”。

　　健全婚调服务工作网络。目前，市、县(区)两级妇联和司法部门共建有婚姻家庭纠纷人民调解委员会6个；各级妇联组织主导建立的婚姻家庭纠纷人民调解委员会有95个，纳入基层矛盾纠纷调解室的婚姻家庭纠纷调解站点有947个，调解员2430多名。

　　建立妇女议事会制度。阳泉市妇联在全市率先打造“双百妇女议事会”，即在100%的社区和100个乡村建立妇女议事会，以“五议四目标”为内容推动妇女参与中心工作，目前全市共建有妇女议事会571个，已开展议事活动5190余次。

　　此外，制定下发《婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作方案》，建立“五色”分级预警处置工作台账，先后召开全市妇联系统婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作推进会，全市建设预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作机制现场推进会等；开展相关法律法规培训、巡回宣讲以及婚调技能培训20余期，不断提升妇联干部化解婚姻家庭矛盾纠纷的能力。

　　来源：山西半边天：，。视频小程序赞，轻点两下取消赞在看，轻点两下取消在看

　　原标题：《益小家利大家 阳泉市以“五色”预警化解婚姻家庭矛盾纠纷》

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