任宏站在家门口，拿着一张《限期拆除通知书》，心里翻江倒海。他不明白为什么征收部门如此轻易决定他的人生大事，难道他住了几十年的房子说拆就拆了?

　　任宏祖辈一直生活在湖南长沙的农村里，1984年的时候，乡行政机关为建设食堂及办公场所，以两处地块换取了任宏家老宅子的宅基地。从此，任宏及家人便在换取的地块上建设了房屋。上世纪90年代后期，任宏家将仅有的生活用房改造成经营用房予以经营出租。

　　活了大半辈子，任宏一家的生活也算得上平稳，却不想一件事打破原有的平静。2020年8月，征收部门发布城中村改造项目拟征地公告，将任宏的房屋纳入征收范围。2021年1月，征收部门发布征地补偿安置公告。两个月后，相关工作人员来到任宏家中调查，制作了现场勘验笔录。半年后，又有工作人员上门进行调查，但调查人与被调查人都没有在调查笔录上签字。

　　调查完毕就该安置补偿了吧，任宏心里盘算着能拿到多少补偿。然而，他没有等到安置补偿协议，却等来了征收部门下发的《限期拆除通知书》。“违法建筑”“限期自行拆除”的字眼明晃晃的有些刺眼，任宏的脑壳里嗡嗡直响。

　　任宏可不服气，自家的房子建成二十多年了，从来没有任何部门认定是违建，征收部门凭什么这样说!任宏心里也清楚，征收部门无非是要揪着他的错来降低补偿或者不给补偿。他不知如何应对，便赶忙来北京冠领律师事务所咨询对策。

　　冠领律所了解情况之后，觉察此案复杂难办，便委派熟稔征拆诉讼策略的黄相海律师、卢剑实习律师代理此案。经仔细分析案件材料，冠领律师发现了征收部门的违法之处，与任宏进一步确定好方案后，先是向复议机关申请复议，请求依法撤销征收部门作出的《限期拆除通知书》。

　　不出所料，2022年8月，行政复议机关作出《行政复议决定书》，维持了征收部门作出的《限期拆除通知书》。紧接着，冠领律所代理任宏向法院提起诉讼。

　　庭审中，冠领律师陈述代理意见：

　　一、任宏的房屋在来源上合法。任宏的房屋已建成二十多年，并且地块系与乡行政机关置换所得，建设房屋时也得到了乡行政机关的同意，虽然没有办理规划、批建手续，但这既有历史原因也有政策原因。

　　二、《限期拆除通知书》认定事实不清。作为后续强制执行依据的基础性行政行为，《限期拆除通知书》对行政相对人自行纠错、后期行政执法的准确性及效率产生重要影响，故对违法建筑的位置、面积、结构等信息的认定务必清晰准确，而征收部门却对所认定的违法建设指向不明。

　　三、《限期拆除通知书》中没有载明申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限，作出程序严重违法。行政复议机关作出复议决定书予以维持，属于明显程序违法。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决撤销征收部门对任宏作出的《限期拆除通知书》，撤销行政复议机关作出的《行政复议决定书》，案件结果符合预期。

　　在此提醒大家，征地拆迁中遇到不合理要求不要怕，一定要及时咨询专业律师，及时解决问题。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：郝丽媛

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B